强制执行流程及措施

来源：广东怀明律师事务所    吴耀华律师

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拿到胜诉判决只能说革命之路走完了一小半，拿回来钱才是硬道理，所以说执行才是攻坚之战。今天我们就法院的强制执行流程做如下梳理：

一、应当何时申请执行？

一般情况下，应当在下列时间段到期前向法院申请执行，但符合法律规定的中止、中断情形的除外：

法律文书规定履行的，从该时间的最后一日起的两年内；

如果是分期履行的，从每次履行时间的最后一日起的两年内；

没有规定履行时间的，从法律文书生效之日起的两年内；

二、应当向哪个法院申请执行？

发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，不论终审判决、裁定由哪一级法院作出，都由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

三、如何申请强制执行？

先行调查了解一下被执行人的财产线索，然后准备好强制执行申请书、判决书、身份证等相关执行资料前往一审法院或者同级被执行人财产所在地的法院提交强制执行申请。

1、执行案件受理

法院受理执行案件后，会在一周内通知是否执行以及分配法官情况。

2、财产线索查询

案件分派到执行法官以后，10天内法官会通知申请人提供财产线索，也会通知被执行人报告财产状况（申报令要他把名下房子、车子、银行卡里的钱都列出来报给法院），同时也会通过执行系统查询被执行人名下的财产。法院执行查控系统可以查询到的资产包括：银行存款、有价证券信息、房产信息、车辆信息、股权信息、婚姻登记信息等等。如果发现可供执行的财产，法院会根据财产类型的不同采取相应的执行措施。

3、资产查封及执行回款

1）如果法院查询到被执行人有银行存款，则会直接划拨到法院账户，由法院支付给申请执行人，执行结案。

2）如果法院查询到房屋、车辆等实物资产，法院会进行查封并评估拍卖，具体步骤如下：

（1）填写对外委托拍卖移交单

（2）房产价格认定：双方议价—网络询价—定向询价—发起评估

（3）摇号拍卖：第一次拍卖，若一拍无人竞拍，再进行第二次拍卖。第二次拍卖（一般会降价5%-20%），若二拍无人竞拍，再进行为期60天的变卖。变卖（不会降价）若无人竞拍，可以申请以物抵债。（法拍房一般通过阿里拍卖或京东拍卖来完成）

3）被执行人是单位职工，有工资正常发放，但无法一次性完全履行

在此情况下，一般会采取扣留提取的办法，由执行员出具执行裁定书、协助执行通知书发给被执行人单位，由单位劳资部门或者财务部门办理相关协助手续，每月为被执行人保留部分生活费（一般超过最低生活保障金），然后逐月扣除。申请执行人每年度提取一次。

注：如果上述财产执行到位，法院会通知申请人带上身份证、银行卡等到法院办手续，手续办完后就耐心等待法院完成审批后打款。

四、终本程序启动

如果执行法院在六个月内经过各项执行程序已穷尽一切惩戒措施，仍然无法查到被执行人的财产，就只能终结本次执行程序（但不是不管了，法院每 6 个月还会自动查一次对方的财产）。经当事人申请，法院会将被执行人拉入“黑名单”，后续当申请人在任何时间发现被执行人有财产可供执行，都可以向执行局申请恢复执行（申请时带上终本裁定书和线索证据，法院 7 天内就会受理）。

五、有财产拒不执行，采取司法拘留或者追究刑事责任

1、司法拘留：若被执行人有能力履行但拒不履行，或存在隐匿财产、暴力抗法等行为，且申请人提供明确住址/行踪线索并经法院审查批准，可对其司法拘留，最长15日。

2、追究刑事责任：若被执行人转移财产或恶意逃避，可向法院或公安机关提起刑事控告，追究其拒执罪。

六、律师在执行阶段可以发挥的主要作用

1、申请律师调查令，追查财产线索：当事人因客观原因不能自行收集财产线索时，经代理律师申请，人民法院审查批准，律师有权申请调查令，调查包括债务人的银行账户流水，不动产登记信息、车辆档案、离婚协议等记录。

2、发起析产诉讼：执行阶段，发现债务人与共有人未对共有财产进行分割或者发现债务人已通过离婚财产分割，将共有财产转移给配偶的，律师通过协助申请人发起代位析产诉讼，帮助申请执行人以自己的名义代被执行人之位向人民法院起诉，请求共有人对共有财产进行析产，执行相应的份额。

3、发起确认夫妻共同债务诉讼：通过诉讼请求法院对债务性质及债务人配偶的责任作出认定，然后申请执行债务人配偶财产。

4、发起撤销权诉讼：可以撤销债务人放弃继承、放弃未到期的债权、无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产、以明显不合理的高价购买他人财产、恶意延长到期债权履行期的行为。

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